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    战争爆发后的第四天汉城失陷。6天之后，即6月底，汉江以北的领土已全部丧失。6月29日上午，刘在衡将军率领南韩第7师约1200人和所剩无几的武器装备(只有四挺机关枪)在汉江南岸守护着大桥一带。次日，南韩四个师的余部集结在南岸(有些还在渡江)。白将军率第1师(剩5000人左右)于6月29日在汉城西北12空哩的金浦机场附近渡过汉江。大炮只好留在北岸，不过战士都带着自己的轻武器和班组操作武器。


    6月25日战争爆发时南韩部队有9.8万人，到月末在汉江以南只有2.2万人，几天之后传来消息，第6师、第8师及其他一些散兵集结在汉江南岸，这样总数增加到5.4万人。即使这样，南韩在第一周战争中的损失仍高达4.4万人——包括击毙、被俘或失踪。在最初参战的几个师中，只有第6师和第8师的建制、武器、装备和车辆基本完好无损，其它部队单兵武器损失达30％。


    第四章　美国与联合国的反应


    由此可见，战争不仅是一种政治行为，而且是一种真正的政治工具，是政治通过另一种手段的继续。


    ——卡尔·冯·克劳塞维茨《战争论》


    北韩越过边界进攻南韩的正式消息以急电形式在6月25日上午9时25分从汉城发出，由美国大使馆的武官发往华盛顿陆军部负责情报的副参谋长，其抄本发送东京。几乎同时，驻东京的远东空军司令部开始收到从汉城附近的金浦机场发来的电报，说三八线一带正在交火，其规模超出通常的边界冲突。此刻，“西北航班”在空军支援下使用着金浦机场。远东空军副参谋长贾里德·v.克拉布准将于10时30分打电话给远东司令部负责作战的副参谋长埃德温·k.赖特准将，两人交换了情报。此后一整天他们两人用办公室的直拨专线始终保持电话联繫。6月25日这天东京收到的消息大都来自从金浦机场发往美国空军的电文，而且接连不断。到下午3时，克拉布和赖特都确信，北韩对南韩发动了全面入侵。


    就在美国驻汉城的武官向陆军部发出第一份电报的同时，驻朝鲜的各通讯社记者也开始向在美国的总部发送新闻简报。华盛顿时间6月24日(星期六)晚8时，美国首都收到了第一批报告，讲北韩在五小时前发起进攻。不久之后，穆西奥大使从汉城向美国国务院发出第一份电报，6月24日晚9时26分收到，按朝鲜时间是6月25日上午10时26分。穆西奥大使说：“就攻势的性质和发起的方式来看，这是对大韩民国的全面进攻。”(摘录)


    北韩的进攻使得华盛顿官方大吃一惊。l.l.莱姆尼策少将6月29日给国防部长的备忘录中准确无疑地表达了进攻发起时华盛顿消息灵通界的情绪。他说北韩具备进攻南韩的能力，这在几个月以前就已清楚。与苏联接壤的其它任何国家几乎都具备这种能力，但不知道有哪一个情报机构把朝鲜看作即将发起攻击之地面把注意力集中在那里。有些观察家认为，1950年6月25日(星期日)华盛顿的震惊同1941年12月7日(也是星期日)珍珠港事件一样。


    一、美国与联合国的行动


    据报导，那天夜里联合国秘书长特里格维·利正在长岛家里，当他得知北韩入侵的消息，便在电话里大嚷大叫地说，“这是向联合国宣战。”第二天便召开了安理会。6月25日下午2时(纽约时间)安理会开会，经过辩论，修正了关于朝鲜的决议，然后以一票弃权，一票缺席，九票贊成得以通过。投贊成票的有中国、古巴、厄瓜多、埃及、法国、印度、挪威、英国和美国，南斯拉夫弃权，苏联缺席。自1950年1月10日以来苏联抵制了安理会所有会议，起因是红色中国作为联合国正式代表的席位问题。


    安理会决议指出，北韩武装进攻南韩是“破坏和平”，它要求：(1)立即停止敌对行动；(2)北韩当局将部队撤回三八线；(3)“各成员国必须为联合国实施该决议竭尽全力，不得向北韩提供援助。”


    杜鲁门总统在密苏里州独立城的家里得知这一消息，6月25日午后乘飞机回到华盛顿，当晚在布莱尔大厦召开会议，与会者有国务院和国防部官员。会上杜鲁门总统做出几项决定。参谋长联席会议主席立刻与东京的麦克阿瑟将军建立了电传联繫，向他传达了杜鲁门总统的决定。他们授权麦克阿瑟将军採取如下行动：(1)向南韩发送武器弹药和装备，以防止汉城－金浦地区失陷，利用适当的海上和空中掩护，以确保其安全到达；(2)提供轮船和飞机将在朝美国随属撤回，并做好掩护；(3)派遣观察团去朝鲜，研究形势并作出如何援助南韩的最佳方案。杜鲁门总统也下令第7舰队从菲律宾和沖绳起航开往日本的佐世保，向美国海军远东司令报到并接受其作战指挥。


    6月26日晚，杜鲁门总统接到麦克阿瑟将军的报告，说南韩部队无力守住汉城，溃在旦夕；美国随属人员正在撤离；已击落第一架北韩飞机。经与主要顾问简短磋商，总统批准採取一些措施。


    当晚，通过电传又对麦克阿瑟下达了指示，授权他使用远东海空军部队支援南韩部队攻击三八线以南任何目标。指示说，该行动的目的在于清除在南韩的北韩军事力量。据此，6月27日(远东时间)起，麦克阿瑟将军有权利用空军和海军对朝鲜进行干涉。